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【学习】“讲纪律，守规矩”系列学习材料

时间: 2015/04/20   作者: admin   点击: 次
湖南农业大学
2015年党性党风党纪专题教育“讲纪律，守规矩”系列学习材料
目    录
 

1.       
“守纪律、讲规矩”的时代内涵及现实意义……………………
2-7
2.       
把纪律建设摆在更加重要地位…………………………………
8-9
3.       
加强纪律建设 严明政治规矩……………………………………
10-15
4.       
守纪律讲规矩首要的是遵守政治纪律和政治规矩……………
16-23
5.       
政治规矩严起来 政治生态方能好起来…………………………
24-27
6.       
做政治上的明白人 党内规矩岂能束之高阁……………………
28-30
7.       
做政治上的明白人 保持一致不能另搞一套……………………
31-33
8.       
一些领导干部违纪违法往往是从不守规矩开始的……………
34-35
9.       
纪律规矩前，谁都没有“任性”特权………………………………
36-38
10.  
维护团结不许拉帮结派…………………………………………
39-41

 
 
“守纪律、讲规矩”的时代内涵及现实意义
 
　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从战略和全局的高度，对加强党的纪律建设、增强全党纪律性作出新部署新要求。在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记强调要严明党的政治纪律；在三次全会上，他又重点强调要严明党的组织纪律；在五次全会上习近平强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，对遵守政治规矩进行了全面阐释，并提出“五个必须”的重点要求。新形势下，党中央强调守纪律、讲规矩，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的现实针对性，不仅对进一步从严治党和深化反腐败工作提出了新的更高要求，为广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识指明了方向，而且丰富了党的纪律建设理论。
　　守纪律、讲规矩是中国共产党的优良传统和宝贵经验
　　我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党90多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。从马克思主义执政党的一贯要求看，严明的纪律是马克思主义执政党建设的重要内容；从我们党由小到大、由弱到强的历程看，严明纪律、严守规矩特别是政治纪律、政治规矩是党从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的宝贵经验；从历史教训看，放松政治纪律就意味着自我毁灭；从现代政党政治看，没有政治纪律要求、没有政治上的规矩也不成其为政党。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。
　　党的团结统一靠什么来保证？历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。习近平总书记在部署教育实践活动时强调“定了规矩就要照着办”；在湖南考察工作时要求“自觉按原则、按规矩办事”；在研究改进作风时指出“要坚持原则、恪守规矩”……从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。
　　守纪律、讲规矩是全面从严治党的必然要求
　　治国必先治党，治党务必从严。从“打铁还需自身硬”的掷地有声到“踏石留印，抓铁有痕”的庄严宣告，从“八项规定”新风拂面到“四风”涤荡，十八大以来，习近平总书记高度重视党的建设，在多个场合强调了党要管党、从严治党。2014年12月，习近平总书记在江苏考察时，又在“从严治党”前面加了“全面”两个字。“全面从严治党”是习近平总书记在科学分析新时期党的建设基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上提出的重大战略论断。全面从严治党决不是一句空话，必须依靠严明的纪律和规矩来保障和实现。党章第三十七条规定，“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证”。政治规矩是我们党在长期斗争实践中形成的优良传统和党内工作惯例。王岐山同志在十八届中央纪委五次全会分组讨论时强调：“国有国法，家有家规。从严治党根据什么？就是靠党的纪律和规矩。”党纪严于国法，对党员的要求除了有国法的要求，还有党纪的要求，治党从严就要从严格党纪抓起。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”对一个党员来说，纪律和规矩是高压线；对一个政党来说，纪律和规矩是生命线。我们党是一个拥有8600多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用？如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，党又与一盘散沙何异？全面从严治党就是要把纪律挺在前面。
　　守纪律、讲规矩是反腐败斗争取得压倒性胜利的迫切需要
　　习近平在十八届中央纪委五次全会上指出，“从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利”。十八大以来查处的一个个腐败案例，尤其是一些地方、领域出现的家族式腐败、塌方式腐败，的确反映出在某些地方、某些系统、单位，党的规矩和优良传统没有得到传承和执行。“冰冻三尺，非一日之寒”，一些党员干部腐败变质，都是从突破纪律、破坏规矩开始的，“纪纲一废，何事不生？”事实证明，思想上放松了纪律和规矩这根弦，言行上就会弊端丛生。规矩不严、纪律不正不仅严重破坏党内民主和团结，而且也成为很多腐败现象的源头，是一些领导干部最终在腐败面前败下阵来的重要原因。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。新形势下，各级纪检监察机关必须坚持刚性执纪，加大对违反党的纪律行为的惩戒力度，把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点，对搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，必须纳入依规惩处的重点内容，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。各级党员干部更要自觉做到知纪知规、遵纪遵规。这是反腐败斗争取得从“不敢腐”到“不能腐”、“不想腐”实质性进展的必然要求。
　　守纪律、讲规矩是重构良好政治生态的重大举措
　　政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。党的十八大以来，习近平总书记多次谈到政治生态问题，他在十八届中央纪委二次全会上指出：“改进工作作风，就是要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”他在中央政治局第十六次集体学习时强调：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”在十八届中央纪委五次全会上，总书记又语重心长地指出，“重构政治生态的工作艰巨繁重”。党中央提出重构政治生态这一战略课题，充分体现了我们党在思想上的高度成熟和政治上的远见卓识。这些年来，在一些地方和单位，“四风”问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，一些干部被“围猎”。一些地方出现系统性、家族式、塌方式腐败，折射的是政治生态被污染和破坏现象“泛化”的问题。“清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心。”2015年3月10日，王岐山同志在参加十二届全国人大三次会议山西代表团审议时指出：“要把全面从严治党落到实处，严明党的纪律，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，落实主体责任，抓好领导班子和队伍建设，重构良好政治生态。”对于党员干部来说，纪律和规矩是抵抗不良风气侵蚀的“抗体”、维护政治生命健康的“疫苗”。党员干部只有自觉守纪律、讲规矩，从思想上、行动上清除、远离“污染源”，心存敬畏、保持定力、行有所止，才能促进政治生态正本清源、固本培元，才能为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。
　　守纪律、讲规矩是保持党的先进性、纯洁性的实现途径
　　习近平指出，“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。能不能守纪律、讲规矩，是领导干部党的观念强弱的试金石。90多年来，我们党之所以能够保持先进性和纯洁性，一条重要经验，就是把反映全党统一意志的纪律和规矩变为广大党员干部的自觉行动。然而，现实中，仍有少数党员干部不守纪律、不讲规矩，或搞团团伙伙、拉帮结派；或在执行中央要求方面打折扣、搞变通，做“两面人”；或为了仕途升迁，大搞人身依附、“山头主义”，等等。“不矜细行，终累大德”，不守纪律、不懂规矩，长此下去就会言行失当、失范、失控、失节。党的干部要“心中有党”，这是具体的而不是抽象的，一个根本的要求，就是要遵守党的纪律和规矩，凡事都要按纪律来、按规矩办，不踩雷、不越线。今天，面临“四大考验”“四种危险”，更需要让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。只有这样，我们党才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的大党，才能带领人民在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上不断书写党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
把纪律建设摆在更加重要地位
 
　　纪律是保持党凝聚力、战斗力、创造力的聚合剂，也是永葆先进性、纯洁性的防护网。我们要认真落实十八届中央纪委五次全会部署，坚持全面从严治党、依规治党，严明党的政治纪律和政治规矩，把党的纪律建设作为治本之策，摆在更加重要地位。
　　守住纪律，就守住了党的生命线。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来，党中央多次强调，党员干部必须严守党的纪律，严肃查处有令不行、有禁不止的行为，向全党全社会释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。
　　两年多来，在正风反腐的高压态势下，少数地方、部门以及党员干部存在的纪律问题暴露出来——有的地方我行我素，为了地方利益，架空中央政策，损害群众利益；有的部门党组织形同虚设，缺乏严肃认真的组织生活；有的党员干部个人主义、自由主义严重，有的信奉“圈子文化”、山头主义，还有的搞收买人心、拉动选票，等等。事实证明，纪律松弛已经成为党的一大忧患。党面临的形势越复杂、任务越艰巨，就越要讲规矩、守纪律，统一意志、统一行动、统一步调，团结一致向前进。
　　“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”党规党纪是管党治党建设党的重要法宝，必须不断加以完善，化繁为简、突出重点、针对时弊，使其更好适应现实需要，为党要管党、从严治党提供制度保证。党规党纪严于国家法律。要突出党纪特色，着手修订廉政准则、纪律处分条例，把制度篱笆扎得更紧，实现党规党纪和法律法规的有机衔接。要抓紧修订巡视工作条例、行政监察法，把纪律检查体制改革实践成果制度化。
　　在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。党员干部不仅要严格遵守国家法律、党章等刚性约束，还要自觉遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，以政治规矩约束自我，旗帜鲜明反对拉帮结派、结党营私、阳奉阴违。党的力量来自组织。要增强组织纪律性，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。同时，严明工作纪律、财经纪律和生活纪律，使纪律真正成为带电的高压线。
　　制度的生命力在于执行，从严治党关键在从严执纪，越往后执纪越严是从严治党趋势。各级党组织必须严格落实抓纪律建设的责任，强化党员干部的党性修养、党纪观念和组织意识，在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级纪委要把纪律审查作为经常性工作，强化执纪监督，使党员干部常怀敬畏戒惧之心，自觉遵规守纪，形成团结奋进的强大合力。
 
 
 
 
 
 
加强纪律建设严明政治规矩

　　“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。
　　在近日召开的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，旗帜鲜明地展现了“全面从严治党”对纪律刚性约束的更高要求，亦表明了党中央对严明纪律的坚定态度——守纪律讲规矩事关党的肌体健康和事业发展，不能中道而返，必须义无反顾！
　　纪纲一废，何事不生
　　人不以规矩则废，党不以规矩则乱。
　　党的十八大以来，党中央多次强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。然而必须看到，有些党组织认为，只要干部没有腐败问题，其他问题就都可忽略不计，没有必要也不愿意加以追究；有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下。
　　比如，一些人为了自己的所谓仕途、影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞匿名诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、封官许愿的有之；搞自行其是、阳奉阴违的有之；等等，不一而足。
　　纪纲一废，何事不生？
　　从近年查处的违纪违法案件来看，领导干部违纪往往就是从破坏规矩开始的。拉帮结派、收买人心，没有物质手段能做到吗？做不到，那就要去搞歪门邪道。反之，如果有腐败行为，那就会想着如何给自己找一条安全通道，找保护伞，就会去搞团团伙伙。
　　邓小平同志早就说过，“不应当把上下级之间的关系搞成毛泽东同志多次批评过的猫鼠关系，搞成旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。”眼下有的地方和系统腐败案件频发，“拔出萝卜带出泥”，“一提一大串”，其中一个重要原因不正是形成了事实上的人身依附关系吗？
　　长此以往，纲纪废弛，党沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，公信力、凝聚力、战斗力严重内耗。
　　当前改革进入攻坚期和深水区，不少重点领域改革蓄势待发，能否保证上情下达、政令畅通，事关改革成败。倘若纲纪不张，从政令发出的“最先一公里”，经由“中梗阻”的层层选择、变通、打折扣，到了“最后一公里”往往全盘走样。“上面政策定得好，走到下面没了袄”，“上面政策是太阳，照到下边碰到墙”，群众的揶揄值得我们深思。
　　2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，“一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞‘四风’毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。因此，在纪律上还要进一步严起来。”这是党中央向屡教不改仍旧目无纲纪者发出的战斗檄文。
　　守纪律是底线，守规矩靠自觉
　　“这里是立规矩的地方。”2013年7月，习近平总书记来到西柏坡，在一块红色展板前久久驻足。
　　“一、不做寿；二、不送礼；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中国同志同马恩列斯平列。”展板上，列着根据毛泽东的提议，中共中央在“进京赶考”前定下的“六条规矩”。
　　而今60多年过去，在党的领导下，中国成为世界第二大经济体，而我们党也成为拥有8600万党员的世界第一大执政党。如果没有严明的纪律和规矩，党的凝聚力和战斗力从何而来，领导能力和执政能力更无从谈起。因此在某种意义上，是纪律和规矩成就了中国共产党，成就了新中国。
　　但“赶考”远未结束。而今我们党面临的挑战和问题依然严峻复杂，更肩负带领13亿人民实现中华民族伟大复兴这一宏伟“中国梦”的重责大任。
　　从十八届中央纪委二次全会提出严明政治纪律，到三次全会要求加强组织纪律，至五次全会“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，习近平总书记对纪律的强调一以贯之，语气越来越重，标准越来越严。这不仅是总结历史得出的成功经验，更是在新形势下，我们党面临“四大考验”和“四种危险”而做出的必然选择。
　　国有国法，家有家规。从严治党，靠的就是严明的纪律和规矩。而在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。
　　五次全会上，习近平总书记尤其强调“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”的重要性。尽管没有白纸黑字明文列出，但它们经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结。
　　纪律是刚性的规矩，不成文的规矩是自我约束的纪律；党纪国法是“看得见”的规矩，而优良传统则是岁月的陈酿、时间的沉淀，是“看不见”但“摸得着”的规矩；守纪律是底线，守规矩则靠自觉。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。
　　明制度于前，重威行于后
　　20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国——苏共垮台，一个重要的原因就是政治纪律动摇、政治规矩失守。党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱。教训不可谓不惨痛！
　　殷鉴不远，管党治党一刻不能松懈。如果党的政治纪律都沦为“稻草人”和“聋子的耳朵”，就会造成“破窗效应”，从无视规矩，到蔑视法纪，看似小小不言的问题像传染病一样蔓延开来，最终必然严重危害党的肌体。
　　党的十八大以来，我们党始终把严明纪律作为重要任务，严肃查处有令不行、有禁不止的行为。
　　2014年，中央组织部对全国6万多名领导干部个人有关事项报告情况进行抽查核实，已有5名拟提拔的中管干部、数十名拟提拔的厅局级和县处级考察对象，因报告材料存在问题被取消提拔资格。
　　针对群众反映强烈的“裸官”问题出台办法，明确规定“裸官”不得在党和国家机关重要岗位任职，全国副处级以上“裸官”的清理工作基本完成。
　　新疆生产建设兵团三师五十一团五连副连长张某因不服从管理，违反组织纪律被辞退；浙江省永康市古山镇党委书记吕某，因未严格执行请销假制度，未保持通讯联络畅通，擅自脱岗2天，被免职……一个个案例彰显了中央和地方维护纪律严肃性的坚强决心，令人警醒。
　　遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，同党中央保持高度一致。这并非一个空洞口号，而是要求每个党员在原则问题和大是大非面前立场坚定。
　　遵守党的纪律是无条件的。党员干部要说到做到，任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线。
　　“必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”
　　习近平总书记在五次全会上明确提出“五个必须”，为遵守政治纪律和政治规矩划定了基本守则。
　　有纪可依是严明纪律的前提。据了解，正在修订中的中国共产党纪律处分条例不仅将突出党规党纪严于国家法律的要求，更会在强化政治纪律方面有所体现。而对八个方面“禁止”、52个“不准”的《廉政准则》，也将进行大幅修订。
　　明制度于前，重威行于后。严守纪律、严明规矩，各级党组织必须十分明确地强调、十分坚定地执行，各级领导干部更应以身作则、以上率下，按本色做人、按角色办事，做政治上的“明白人”——小团伙抱不得，小圈子跳不得，小聪明要不得！（记者杨诗琪）
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
守纪律讲规矩首要的是遵守政治纪律和政治规矩
 
　　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，强调党要管党、从严治党，就加强党的纪律建设作出了一系列重要部署。在刚刚闭幕的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记发表了重要讲话，就加强党的纪律建设，严明党的政治纪律和政治规矩等重大问题作出部署，对全党提出明确要求。这是新形势下从严管党治党的行动指南，我们要认真学习领会，深入贯彻落实。为帮助广大党员干部深入学习、理解、掌握习近平总书记重要讲话精神和中央纪委五次全会部署，特约请全会文件起草组成员撰写系列解读文章并陆续刊发，敬请关注。
　　党的十八大以来，习近平总书记多次强调要严明党的纪律、按规矩办事，把党的纪律和规矩提到了新高度。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记发表了重要讲话，着重阐述了严明党的纪律和规矩等重大问题，对全党提出了明确要求。习近平总书记强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要认真学习领会习近平总书记这一重要思想，自觉联系思想和工作实际，坚决贯彻落实。
　　我们党是在严酷斗争环境中成长起来的，守纪律讲规矩是党的优良传统和独特优势
　　我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大法宝就是有严明的纪律和规矩。党的一大通过的党的第一个纲领，对党的性质、基本任务、组织体制，以及党员政治立场、保守秘密等都作出了明确规定，定下了管党治党的初步框架。党的二大制定了第一部党章，确立了民主集中制的基本要求，初步形成了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则。党的七届二中全会作出六条规定，不做寿，不送礼，少敬酒，少拍掌，不以人名作地名，不要把中国同志同马恩列斯平列，这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力促进了党的各项事业健康发展。建党90多年的历程充分证明，严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。
　　面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性
　　我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证？靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。总的来说，全党在守纪律讲规矩方面做得是好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视并认真加以解决。从查办案件情况看，党员领导干部腐化堕落、违纪违法往往是从不讲规矩、不守规矩开始的。只有把规矩立起来，把纪律严起来，才能防微杜渐，防患于未然，才能使全党团结如一人、行动齐步伐，切实担负起团结带领全国人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的历史重任。
　　守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验
　　我们党是肩负着崇高历史使命的政治组织，必须有严明的纪律和规矩。党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律、自觉遵循党的规矩。申请加入中国共产党，面对党旗宣过誓，就成了有组织的人，就要主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由，多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩。要始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。
　　守纪律讲规矩，本质上就是要对党忠诚，核心是要坚持党性原则。党性问题说到底就是立场问题。无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须始终站在党和人民利益的立场上，自觉按照党的整体意志和人民的根本利益来行动，这就是共产党人的党性原则，就是守纪律讲规矩的体现。任何时候都要想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，自觉接受组织安排和规矩约束，自觉维护党的团结统一。要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。要不断加强党性锻炼，增强党性修养，真正使守纪律讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。
　　准确理解、全面把握党的规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性
　　现代政党都是有纪律和规矩要求的，没有纪律规范不能成其为政党，没有规矩约束就更不能成其为马克思主义政党。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须自觉遵守的行为规范和基本规则，是党的先进性和纯洁性的重要体现，是维护党的团结统一、完成党的执政任务的重要保证。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：
　　第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。
　　第二，党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。
　　第三，国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。
　　第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，光有成文的规矩不够，还得有不成文的规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。守纪律是底线，讲规矩靠自觉。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。
　　守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩
　　党的纪律和规矩涉及党内生活方方面面，广大党员干部都要自觉遵守。在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉；政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。当前，遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
　　各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律讲规矩上作表率
　　风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行则下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是高级干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。要自觉维护中央权威和党的团结统一，始终与党中央保持高度一致。要彻底破除“特殊党员”的思想，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。
　　加强教育、管理和监督，在全党营造守纪律讲规矩的氛围
　　党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。教训极为深刻，必须引以为鉴。各级党组织要把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。
　　各级党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。总之，要敢抓敢管、担当尽责，坚决纠正党不管党、治党不严的现象，坚决纠正对违规违纪行为放任自流、听之任之的现象，坚决纠正执行党的纪律失之于宽、失之于软的现象，推动全党形成守纪律讲规矩的良好氛围。（十八届中央纪委五次全会文件起草组成员肖自立）
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
政治规矩严起来政治生态方能好起来
 
　　党的团结统一靠什么来保证？要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。1月13日，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话，强调要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。
　　政治规矩源于政治伦理，既包括明文规定的纪律，也包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些规矩经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。
　　政治规矩多重要？
　　政治规矩是政党的灵魂所在，是政党先进性的深层次体现。中国共产党以全心全意为人民服务为宗旨立党建党，形成了一系列严格的政治规矩，才使我们党团结有力、旗帜鲜明，赢得人民群众的拥护和爱戴，带领人民群众战胜一个个困难，从胜利走向胜利。倘若没有严格的政治规矩，“潜规则”盛行，山头主义当道，好人主义滋生，自由主义泛滥，利己主义横行，我们党就不可能有好的政治生态，不可能有比铁还硬、比钢还强的纪律，也就不可能赢得全国人民的信任和拥护，不可能带领中国走向中华民族的伟大复兴。
　　政治规矩的要义有哪些？
　　党内规矩有的有明文规定，有的没有，但作为一个党的干部特别是高级干部应该懂。领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。概括来说，政治规矩的要义包含以下几个方面。
　　一是对党绝对忠诚。党员、干部必须坚决维护党中央的权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。对中国特色社会主义保持必胜信念，在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上，立场坚定、态度坚决。党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。不打折扣、不打埋伏、不打小算盘，对党忠诚老实、言行一致。绝不能妄议中央，对个别人的怀疑、非议，要主动阐明、说清，对于别有用心的污蔑、诋毁，要划清界限，坚定反驳、坚决斗争。以浩然正气，维护和捍卫党的政策和主张。
　　二是坚决维护党的团结统一。必须坚定不移地维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。要发扬党内民主，坚持党的集中统一。坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，坚决维护党的团结统一。
　　三是全心全意为人民服务。这是中国共产党的根本宗旨。党员、干部要胸怀政治理想和抱负，淡泊个人名誉、地位、利益，心中始终装着老百姓，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。
　　坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不谋私利、克己奉公。要树立正确的政绩观，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。在其位、尽其职，不避责、不懒政；求真务实、真抓实干，不搞花架子、不搞假大空，真正做到勤政、务实、为民。
　　四是努力做各方面的楷模和表率。要牢记党员的责任、使命和要求，对自身的要求要始终高于普通群众、严于普通群众，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，做富强、民主、文明、和谐的工作者和奉献者，做自由、平等、公正、法治的追求者和守护者，做爱国、诚信、敬业、友善的先行者和示范者。困难面前敢于冲锋，责任面前敢于担当，危险面前敢于牺牲。
　　政治规矩如何守？
　　一靠自觉。守纪律是底线，守规矩靠自觉。政治规矩是对党员、干部的更高要求，一个有着崇高政治信仰、理想和使命的党员，必然严于律己，自觉遵守。破坏规矩的人迟早会冲出纪律底线。党员干部要本着对党负责、对自己负责的态度，防微杜渐，自觉遵守政治规矩。
　　二靠监督。党组织是个大家庭，是有着共同政治抱负和追求的志同道合者的集合体。党员干部要以严谨负责、开诚布公的态度，认真开展批评和自我批评，工作和生活中相互监督、相互提醒，共同进步。特别是上级领导要负起主体责任，主动提醒，及时教育。
　　三靠组织。党组织在选人用人时，重点要看党员、干部是否遵守政治规矩。要把那些忠诚于党、维护党的团结统一、全心全意为人民服务、各方面表现突出的干部选派到重要岗位上。对不守规矩的党员、干部，该提醒的提醒，该谈话的谈话，该调整的调整。用正确的用人导向，确保政治规矩的遵守。
　　四靠制度。对于尚还模糊的政治规矩，要宣示、明确、理清。对成熟的、一贯的政治规矩，要上升为制度规定，固化为明确的纪律条文。
　　行胜于言。政治规矩严起来，政治生态方能好起来。每一个党员、干部都要不打折扣地遵守政治规矩，维护党内良好的政治秩序，营造良好的政治生态，使我们党永葆先进性。(赵宏军)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
做政治上的明白人党内规矩岂能束之高阁
 
　　纪律是红线，规矩明底线。对于我们这样一个有着8600多万党员的党，做到每一名党员、干部都守纪律、讲规矩，极为重要。在营造政治新生态的今天，习近平总书记反复强调，要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，为的就是锻造我们事业更加坚强的领导核心。做政治上的明白人，保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、遵循程序而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋严防擅权干政，只有这样，才能落实遵守党的规矩的“五个必须”，让纪律观念和规矩意识在广大党员、干部心中牢牢扎根。
　　“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”……在前不久召开的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记言之谆谆、语重心长，再一次令全党感受到规矩的沉甸甸分量。
　　《淮南子》有言，“矩不正，不可为方；规不正，不可为圆”。近年来，无论是周永康、徐才厚、令计划等严重违纪违法案件，还是湖南衡阳贿选、广东乐昌“红包腐败”等基层窝案，无不折射出乱了纲纪、坏了规矩的巨大危害。为什么腐败问题触目惊心？为什么一些地方自由主义、个人主义等风气盛行？为什么有些人大搞团团伙伙、帮帮派派，热衷于利益交换？纪律不彰、规矩不行，无疑是重要根由。
　　“世间事，作于细，成于严”，严守规矩是共产党人的政治基因。在艰苦卓绝、危机四伏的革命战争年代，一次不起眼的逾矩、不经意的越界，可能就关系到自己和组织的生死存亡。有人说，现在我们条件好了，时代环境今非昔比，如果太强调规矩，未免有些僵化、不近人情；何况，党员干部也是人，只要不是原则问题，某一时某一地稍微突破一下，无关大局、不伤大雅，“问题不大”。类似这种心理，值得引起重视。
　　人不以规矩则废，党不以规矩则乱。十八大以来，从履新之始的八项规定到整饬风纪的道道禁令，从全面依法治国到完善党内法规体系，新一届中央领导集体把立规矩、讲规矩作为重要抓手，不断宣示从严治党的坚定决心。这次全会，习近平总书记明确指出了什么是纪律和规矩。无论是明文规定的党章、党纪、国家法律，还是长期形成的优良传统和工作惯例，都是每一个党员必须自觉遵守的规矩，没有人有资格搞特殊、当例外。衡量一个干部合不合格，懂规矩、守规矩更是一条重要标准。
　　应该看到，即便在正风肃纪、严惩贪腐的高压态势之下，依然有人顶风违纪、铤而走险，把规矩当做儿戏。中央强调守纪律讲规矩，可谓切中时弊、抓住了根本，有着很强的现实针对性。就在你我身边，有的领导干部依然视规矩为“稻草人”，肆无忌惮胡作非为；有的人对人对己手握两把标尺，把规矩当作“橡皮泥”；还有人阳奉阴违，守着规矩不干事，抛开规矩就乱来……凡此种种，不仅挑战着规矩的权威性，更损害了党和政府的公信力，形成破窗效应，危害甚深。
　　党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。回看一个个涉案贪官的锥心忏悔，哪一个不是从不守规矩的一小步，逐渐滑向贪腐深渊的？打赢这场攻坚战、持久战，不仅要继续在治标上久久为功，更须从问题根源入手，在治本上不断加码。而立规矩讲规矩，正是治本之策。把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持刚性执纪，加大对违反党的规矩和纪律行为的惩戒力度，将规矩的紧箍扎得更紧，使纪律“高压线”真正通上“高压电”，就能把权力真正关进制度的笼子里。
　　毛泽东曾提议立下不做寿、不送礼等“六不”规矩；朱德教育党员干部时也一再强调，党内不能有特殊的共产党员，“这是规矩”。守纪律、讲规矩，是我们党一贯的优良传统。苏共在拥有20万党员时夺取政权、200万党员时打败法西斯、2000万党员时却丢失政权，教训固然有很多，其中重要的一条就在于，组织纪律涣散，党内规矩形同虚设、丧失约束力。如果把全面从严治党比作一座房子，规矩就是龙骨框架。“纪律不严，从严治党就无从谈起”，这既是历史的教训，也是现实的警思。
　　“规矩”二字笔画不多，即便置身提笔忘字的网络时代，一般人也能轻松写就。但对每一个党员干部而言，能否自觉遵奉党内规矩为人生戒律，努力把规矩真正写在心里，又岂可说是一件易事。今年是全面深化改革的关键之年，当此之时，全体党员唯有以规矩意识砥砺自身、以改革精神乘势而上，方能激发正能量、凝聚亿万人，从而在实现中国梦的伟大征途中，担当起我们这一代人的历史使命。
做政治上的明白人保持一致不能另搞一套
 
　　中央精神、中央权威，正如风筝的线，不仅是约束，更是保护；不仅是思想之矩、行为之限，更是安身之本、立业之基
　　“改革要成功，就必须有领导有秩序地进行。没有这一条，就是乱哄哄，各行其是，怎么行呢？不能搞‘你有政策我有对策’，不能搞违背中央政策的‘对策’”。20多年前，邓小平同志对于坚守政治规矩和组织纪律、维护中央权威重要性的论述，很多党员至今记忆犹新。
　　在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记重申纪律的极端重要性，提出“五个必须”的重点要求，放在第一位的，正是“必须维护党中央权威”，要求“在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”。历史与现实同频共振，赓续着步调一致的精神遗产，弘扬着集中统一的优良传统。
　　维护党中央权威，意味着对于中央精神，不得阳奉阴违；对于中央规定，不能自行其是；对于中央决策，不能另搞一套。这是一个马克思主义政党根本的组织原则，也是党组织和党员根本的政治纪律。习近平总书记早已强调过，“同党中央保持一致不是一个空洞口号，而是一个重大政治原则”。
　　当今中国，改革进入攻坚期，必然会触动利益的坚冰，干扰着地方执政者的决策与判断；转型进入深水区，也难免会搅动“内心的风暴”，冲击着党员干部的思想和信仰。正风反腐形势依然严峻，改革发展任务更加繁重，在这样的情况下，尤其需要有一个坚强有力的领导核心。在这样大的一个中国，要协调地区利益、统一调配资源，要破解权力症结、提升执政能力，恰如邓小平同志所说，“这一切如果没有中央的权威，就办不到。各顾各，相互打架，相互拆台，统一不起来。谁能统一？中央！”
　　“人心齐，泰山移”。然而现实中，还有这样那样的另搞一套，消解着全党上下的合力。有思想上、政治上的不一致。对中央的政策，说三道四、指指点点，把说怪话、发牢骚当成“有个性”；四处寻问、八方打听，把传谣言、猜内幕当成“有本事”；甚至是对重大政治问题公开发表反对意见、专挑那些党已经明确规定的政治原则说事，把唱反调、出风头当做“有能耐”。也有工作中、行动上的不一致。对中央的政策，合意则取、不合意则舍，搞“选择性执行”；定一些土政策，做一些小动作，搞“附加性执行”；甚至为企业、个人的违法违纪行为开绿灯，搞“欺骗性执行”。这些自行其是、另搞一套的做法，只会削弱党的战斗力与凝聚力，让事业发展受阻、让群众利益受损。
　　中央的权威体现在哪里？“要体现在中央说话能够算数”。中央三令五申宏观调控，有些地方却还是违规上项目。中央不断强调群众路线，还有地方在征地、拆迁等方面屡屡踩线。中央强力反腐，绝大多数党员干部都是支持的，但也有少数人背后说，查人家干什么，做了那么多工作，就这一点小事就抓住不放……维护中央权威不是抽象的，体现在平时的一言一行。要是只讲个人利益不讲公共利益，只从个人出发不从大局出发，不顾身份乱说话、不按原则乱办事，对党的利益、中央的权威、事业的发展都将造成严重的损害。
　　长期在政治上不同中央保持一致、或者表面上保持一致实际上另搞一套的人，是党内的危险因素、腐败因素，是党内思想不纯、作风不纯、组织不纯的严重表现。看看近年来查处的官员，上至周永康、徐才厚，下至马超群、黄华辉，凡落马者，莫不是因为把政治纪律和政治规矩当儿戏，视中央精神和组织禁令为无物。“断线的风筝不仅得不到自由，还会一头栽向大海”，中央精神、中央权威，正如风筝的线，不仅是约束，更是保护；不仅是思想之矩、行为之限，更是安身之本、立业之基。
　　从波兰统一工人党，到匈牙利社会主义工人党，再到苏联共产党，苏东国家这些执政党的垮台，大多都是从中央权威弱化，党内出现各种派别开始的。而我们党之所以能够走向辉煌，一个重要原因就是“一切行动听指挥”的优良传统。“步调一致才能得胜利”，在新的征程上，这同样是我们制胜的法宝、决胜的关键。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
一些领导干部违纪违法往往是从不守规矩开始的
 
　　人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线；对于一个政党，纪律是生命线。
　　“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。各级党组织对政治纪律和政治规矩，要十分明确地强调、十分坚定地执行；广大党员、干部必须牢固树立纪律和规矩意识，做政治上的“明白人”。
　　“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干不成事的。但在现实中，仍有少数党员、干部不守纪律、不讲规矩，或是搞团团伙伙、拉帮结派，或是口无遮拦、乱评妄议，或是自由散漫、目无组织，或是欺上瞒下、弄虚作假，或是说情拉票、跑风漏气。凡此种种，在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。这些问题如果不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，最终严重危害党的肌体。
　　党的规矩总的包括哪些？党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。
　　规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。一些领导干部违纪违法往往是从不守规矩开始的。在讲话中，习近平总书记提出了“五个必须”，这正是最重要、最根本、最关键的规矩。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线。党员、干部党性强不强，对党是不是忠诚，这“五个必须”是重要的考验、根本的检验。
　　邓小平同志曾说过，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”对一个拥有8600多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的马克思主义政党，尤须严明纪律、严守规矩。只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的事业不断推向前进。
 
纪律规矩前，谁都没有“任性”特权
 
　　强调纪律和规矩，这是党中央对当前反腐败斗争中存在的突出问题作出的针对性回应，可谓切中时弊、抓住了根本，体现了全面从严治党的新要求。那些不把纪律和规矩当回事的党员、干部，可要警醒了，纪律规矩面前，谁都没有“任性”的特权。
　　时下，面对正风反腐的高压态势，一些党员、干部振振有词，“只要自己不贪不腐，规矩就‘不算个事’，纪律就‘没啥可怕’的”。然而，此言不仅“差矣”，更是极其“谬也”。
　　就在不久前召开的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记郑重昭告全党，要“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，从而将党员干部的行为守则从“纪律”扩展至“规矩”层面。掷地有声，振聋发聩！那些不把纪律和规矩当回事的党员、干部，可要警醒了，纪律规矩面前，谁都没有“任性”的特权。
　　党的规矩，包括党章、党纪、国家法律和“党的优良传统和工作惯例”，比之纪律，其涵盖的范围更广、要求更高。守纪律是底线，守规矩靠自觉。强调纪律和规矩，这是党中央对当前反腐败斗争中存在的突出问题作出的针对性回应，可谓切中时弊、抓住了根本，体现了全面从严治党的新要求。
　　正如一句俗语，“做贼从偷菜起”，腐败分子也不是天生就是腐败分子，他们的违纪违法往往是从不守纪律、不讲规矩开始，一步步陷入腐败深渊。刘铁男在受审时就曾痛哭流涕地悔悟，“我如果按照党的纪律严格要求，也不会犯法”。然而，这样的锥心忏悔，并没有让一些党员、干部猛醒：有的干部干了什么、人跑到哪里去了，从不向组织汇报；有的干部阳奉阴违，守着规矩不干事，抛开规矩就乱来；有的干部热衷搞同乡会、同学会和“小圈子”，看似漫无目的，其实醉翁之意在于将来相互提携、互通款曲……无视组织纪律，没有规矩意识，天马行空，随心所欲——殊不知，这样的“任性”早晚是要栽跟头的！
　　在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，这是党的生命线。作为一个拥有8600多万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用？如果利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道，党又与一盘散沙何异？这些自行其是、另搞一套的做法，只会削弱党的战斗力与凝聚力，让事业发展受阻、让群众利益受损。
　　管好纪律才能看住权力，严守规矩才能团结统一。加强纪律建设，立规矩讲规矩，正是治本之策。从严治党关键在从严执纪，把守纪律讲规矩摆到更加重要地位，意味着将对违纪问题保持“高压态势”，对触犯党纪、不守规矩的行为加大惩戒力度，将规矩的紧箍扎得更紧，使纪律“高压线”真正通上“高压电”，就能把权力真正关进制度的笼子里，重构风清气朗的政治生态。
　　习近平总书记在中央纪委五次全会上明确提出“五个必须”，为全党守纪律讲规矩划出了红线、标出了雷区。而正在修订中的中国共产党纪律处分条例不仅将为制度的执行提供保障，也昭示着党中央的鲜明态度——守纪律讲规矩是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查。任何人胆敢越线，都要付出代价！（记者杨诗琪）
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
维护团结不许拉帮结派
——做政治上的明白人
 
　　党员只有一个上级，那就是组织，干部只有一个靠山，那就是人民。团团伙伙、结党营私、拉帮结派，搞了就是违反政治纪律
　　随着反腐败斗争深入，“塌方式腐败”成为社会关注的问题。“挖出一个，牵出一串”的案情令人触目惊心，“一个人倒下去，一群人睡不着”的现象更令很多人反思。腐败窝案，折射出一些人搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派的深层症结。正因如此，习近平总书记在中央纪委五次全会上的铿锵宣示——“必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志”，更显振聋发聩。
　　邓小平同志说过：“我们这个党，严格地说来没有形成过这一派或那一派。”世界上极少有哪个党，像我们党这样坚持不懈地反对党内搞小圈子，这是党保持凝聚力和战斗力的重要原因。十八大以来，中央多次强调，党内决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，搞了就是违反政治纪律，正是因为这种行为会逐渐蚕食党的健康肌体。一旦圈子盛行，就会出现“出大力的不如抱大腿的”的怪象，干部想问题、干事情的立场必将出现偏差，导致空谈淘汰实干、关系淘汰能力等逆淘汰现象，甚至一些好干部也难免被污染。结果，必然是组织涣散、人心离散。
　　当团结变成“结团”，一些干部就成了整天忙着寻找“乡缘”“学缘”“业缘”的“团员”。或是官官相护，热衷拉关系、架天线、搞勾兑；或是私相授受，把分管领域当成私人领地，把下属当成家臣；或是以同乡会、同学会为名义，暗中相互提携、互通款曲……派系意识流风所及，一些干部只知有门户、不知有组织，只知有私利、不知有公义。干部选拔，不问能力水平，只看“是不是自己人”；决策论证，不凭实情民意，只看上边喜好。以利益输送为纽带，以人身依附为特征，将正常交往庸俗化、圈子化、派系化，对政治生态的危害之大，对政治规矩的破坏之深，对同志关系的异化之大，莫此为甚。
　　诚然，领导干部不是生活在真空中，也需要正常的人际交往。但越是身处复杂的社会环境，面临种种考验和诱惑，越需要多一些自省，守住党的规矩的底线。俗话说得好，针眼大的窟窿，能透过斗大的风。人际交往和生活情趣皆非小事。有时候，看起来是在讲感情，实际上却在徇私情，看起来是在交流体会，小处太“随便”，往往就是身陷“小圈子”，甚至坠入腐败深渊的开始。
　　江苏省建设厅原厅长徐其耀曾在家书中如此教育儿子，“做人就是把自己作为一个点编织到上下左右的网中，成为这个网的一部分。”甚至要求儿子“要多学习封建的那一套，比如拜个把兄弟什么的，这都不过分”。结果还没等儿子“实践”，自己已经东窗事发。大量教训警示我们，党的干部只有一个组织，不是任何人的家臣，也不是哪一派的门客。攀龙附凤、拉拉扯扯的后果，最终逃不脱拔出萝卜带出泥、树倒猢狲散的命运。当前，从严治党、反腐倡廉不断走向深入，圈子文化滋生的环境正在逐步改变。依附心理带来的是包袱，捷径思维通向的是邪路，严守纪律、常讲规矩，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，才是为人从政的康庄大道。
　　唐朝晚期，面对“牛李党争”的乱局，唐文宗发出“去河北贼易，去朝廷朋党难”的无奈慨叹，留下了“朋党兴，政事乱”的历史警思。今天，朝着全面深化改革的远大目标，越是在激流漩涡中劈波斩浪，在风险挑战中迎难而上，就越是需要一支团结一致、奋发有为的党员、干部队伍。党员只有一个上级，那就是组织，干部只有一个靠山，那就是人民。守定这条规矩，抱定这个信念，我们才能积聚起磅礴之力，去实现民族复兴的梦想。
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